近日，广州市人民政府办公厅正式印发《广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）》，贯彻新发展理念，推动交通运输高质量发展，充分贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，突出创新核心地位，注重交通运输创新驱动和智慧发展，打造交通运输新质生产力。其中明确：优化调整广州及周边相关地区空域结构，推进军民航深度融合，促进空域资源统筹安排和释放。推进低空空域管理改革，完善低空飞行服务保障体系建设，健全低空空域军地民协同管理机制，构建城市低空飞行服务网络，促进低空经济发展。规划布局城市民生服务低空智慧网络，开展无人机物流运营试点，建设基于物流无人机低空城市保供体系。探索使用无人机、无人车等配送方式，完善“最后一公里”末端网点共享设施网络。

 

在通用机场方面，规划建设番禺、增城、南沙、从化、黄埔等5个通用机场，统筹推进直升机起降点布局，逐步完善飞行服务站等配套设施规划建设，提升低空飞行服务保障体系能力，构建城市低空飞行服务网络。

 

此外，推动5G、北斗、区块链、人工智能等新技术与交通行业的深度融合，推动海陆空全空间无人体系准入标准实施和应用。强新能源汽车、智能船舶、无人机、低空飞行器等新型运输装备研发及应用。研究建设区域无人体系管控调度系统，分类划设低空空域和航线，简化航线审批流程，率先在工业生产、物流配送、应急救援、城市管理以及海上搜救作业等领域开展无人设备产业化应用。探索区块链技术在交通行业的应用。推动建立出行即服务一体化出行平台，打通技术、数据、服务与市场通道，形成广州市智慧出行服务新业态。（四部门发文：探索发展数字低空基础设施！国家发改委、国家数据局、财政部、自然资源部发文深化智慧城市发展、推进城市全域数字化转型）

 

 

 

 

从结构来看，《规划》包括前言和八个章节。第一部分（第1—2章）为规划基础和总体要求。主要总结至2023年末广州综合交通运输体系发展成效，研判未来的形势要求及运输需求，提出规划指导思想、基本原则及发展目标。到2035年，形成交通强市新局面，率先建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智慧先进、安全韧性的现代化高质量城市综合立体交通网，实现“12312”出行交通圈和“123”快货物流圈。基本建成具有全球影响力的综合交通枢纽，引领推动粤港澳大湾区实现更高水平的互联互通和对外开放，助力广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界先进的高质量交通强市，全面建成具有全球影响力和竞争力的综合交通枢纽，全面服务和保障广州建设社会主义现代化国际大都市，人民享有美好交通服务。

 

第二部分（第3—7章）为主要任务。一是系统谋划广州市综合立体交通网总体布局。对标国家、省规划纲要提出目标，明确至2035年，率先建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智慧先进、安全韧性的现代化高质量城市综合立体交通网，总规模约2.0万公里，构建“5+17+N”多层级一体化综合交通枢纽体系。充分衔接国家、省综合立体交通网主骨架，结合粤港澳大湾区空间格局和广州城市空间结构，规划我市“十向四联一环两纵三横”综合立体交通网主骨架。二是打造高等级综合门户枢纽，构建高效率城市交通网络。立足提升城市能级，打造世界一流的国际航空枢纽、国际航运枢纽、多向链接的世界级铁路枢纽、韧性高效的邮政快递枢纽。构建多网融合的轨道网和外联内畅的道路网，强化南沙湾区交通中心功能，推动交通基础设施智慧绿色升级。三是促进综合交通统筹融合发展。统筹综合交通通道规划建设，减少对国土空间的分割。推进综合交通枢纽一体化，深入实施国家综合货运枢纽补链强链，提升客运立体换乘和货运多式联运水平。加快交通物流、旅游、装备制造等相关产业融合发展。四是促进综合交通高质量发展。增强交通基础设施安全韧性水平，提供便捷舒适的交通运输服务，加快推进交通运输绿色集约转型，打造经济适应的交通系统，推动实现综合交通高质量发展。